根据《企业年金试行办法》第二条，本办法所称企业年金，是指企业及其职工在依法参加基本养老保险的基础上，自愿建立的补充养老保险制度。

企业年金的作用为：

1、企业年金可以减轻政府的社会养老保险压力。

2、年金是一种延时的待遇支付，通过对转移或支付条件的设定，可以鼓励员工长期为企业服务，增强企业凝聚力和吸引力。

3、企业年金可以提高员工退休后的生活水平，使老年生活有所保障。